机关党建要把“写在纸上”落到“干在实处”,把组织优势转化为发展优势。吴忠市直机关工委以“百个党支部联百企”赋能行动为抓手,推动机关党建向中心任务聚焦、向服务发展聚力。今年,此项工作被纳入市委创新工作内容,推进力度进一步加大。目前,全市163个机关党支部与176家重点企业建立结对联建关系,覆盖28家市级重点企业,初步走出了一条机关党建服务经济发展的实践路径。
把机制建起来,让服务从“散”到“聚”。过去机关部门服务企业各管一摊、各唱各调,力量分散,企业遇到问题往往不知道找谁。现在通过建立三级联动机制,把资源和力量统筹起来,变“单打独斗”为“协同作战”。三级联动,统筹资源力量。建立“工委统筹、部门牵头、支部落实”工作机制,工委层面负责整体谋划、片区划分和督导推进,部门层面负责协调资源、对接需求和跟踪问效,支部层面负责具体联系、实地走访和问题摸排。74个市直部门划成三个片区,班子成员分片包联,一竿子插到底。按照“职能匹配、领域契合、资源互补”原则,将机关支部与科技、能源、化工、制造、农业、现代服务等领域企业分类配对,让对口部门对接对口企业。“三张清单”,供需精准对接。支部深入企业摸排走访,带回企业需求清单。机关党组织盘点家底,亮出部门资源清单。党组(党委)研判匹配,拿出攻坚项目清单。三张清单环环相扣,推动解决“企业要什么、部门有什么、双方干什么”的问题。书记领办,闭环处置问题。推行党组织书记领办助企纾困项目制度,各部门(单位)党组织书记每年至少牵头领办1个助企纾困项目,聚焦政策落地、融资保障、要素供给等关键环节,实行项目化管理、清单化推进,年终述职评议硬账硬结。支部能协调的现场办,需要跨部门协同的由工委牵头限时办,需要市级层面推动的报市委分管领导研究解决,“问题收集—分类处置—跟踪督办—效果评估”环环相扣,确保企业反映的每一个问题都有回音。
把实绩干出来,让“联”字产生实实在在的效应。支部沉下去,成效浮上来。各联建党支部立足各自职能,盯住企业最急最盼的事一件一件办。破解资金难题。市科技局帮助企业实施12项自治区重点研发计划,争取项目资金1947万元。市生态环境局协助3家企业申报中央大气污染防治资金751万元。融资方面,上半年组织银企对接65场次,落实信贷资金18亿元;市财政局推动创建中央财政支持普惠金融示范区,争取奖补资金3000万元;协调金融机构新增企业授信超1亿元。拓宽市场渠道。上半年开展促销产销对接活动232场次,带动网络零售额突破5亿元;市商务和投资促进局线上线下联动促消费9.05亿元;市政府办引进培育关联企业40余家,新增产值6000余万元。提升审批效率。深化“高效办成一件事”改革,办理时限压减65%、材料压减66%、环节压减75%。120个重点项目有了专属服务专员,56个审批堵点被逐一打通,政务服务满意率达到99.9%。保障用工需求。开展劳务对接和稳岗帮扶,农村劳动力转移就业25.29万人,落实稳岗返还和社保降费政策,企业用工压力得到有效缓解。截至目前,“双百”行动累计收集企业反映问题119件,已协调办理98件,办结率超82%。数字背后是企业的真实获得感。
把步子走稳,让“双百”行动越走越实。近一年运行下来,多数支部走访深入、措施具体,企业反映不错。但也有少数支部结对后走动不勤、问题解决不够及时。下一步,重点从三个方面继续推进。分类施策,服务更精准。大型企业、中小微企业、新业态企业,发展阶段不同、痛点各异,服务方式不能“一刀切”。对大型企业侧重政策争取和要素保障,对中小微企业侧重融资纾困和市场开拓,一企一策、对症下药。同时,根据企业反馈和问题变化,动态调整结对策略和服务重点,让服务始终跟上企业需求。跟踪问效,督查更到位。定期梳理各支部工作进展,对推进缓慢的单位及时跟进督促。对已办结的问题随机回访,看企业是不是真满意、问题是不是真解决,防止虎头蛇尾。将“双百”行动推进情况纳入书记抓基层党建述职内容,督促各级党组织书记真正把这项工作抓在手上,以述职倒逼履职,以实效检验担当,不搞层层加码,不给基层添负担。以点带面,做法更规范。梳理各支部在政策争取、融资对接、审批服务等方面的有效做法,总结提炼为可复制的工作方法,形成操作指南供各支部参照执行,避免因人员调整或单位变动导致好的做法断档。工委将继续抓好统筹协调,督促各联建支部持续走访企业、跟进问题解决,推动机关党建资源真正转化为服务发展的实际成效。
【撰稿:万建云】