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主动适应新形势新任务新要求 切实加强和改进机关党的建设
  责任编辑:马杰 来源: 河北工委     2017-08-06 字号:[][ ][ ]

  近年来,河北省人大常委会机关党建工作紧紧围绕全省工作大局和省人大常委会中心工作,全面落实从严治党要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,以党的理论创新成果武装思想,用党章党规规范言行,充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用,形成了持续加力、向上向好的基本态势。机关广大党员积极弘扬党的优良传统和作风,认真做好本职工作,充分展示了机关党员的良好形象。但站在新的历史起点,与新形势新任务新要求相比,我们的党建工作还存在差距和不足,比如思想认识还不到位,重业务、轻党建的思想在一些人的脑子里还根深蒂固;工作方式还比较陈旧,形式简单、针对性不强,缺乏吸引力、影响力;党员管理不够严格,日常监督失之于宽、失之于软;基层党组织政治功能有所弱化,党支部、党小组作用发挥不够充分,等等。当前,全面依法治国进程加快推进,河北改革发展正处于极其重要的交汇点和窗口期,全省人大工作站在新的历史起点,面临新的发展形势和任务要求,迫切需要全面加强机关党的建设,推动机关党建工作从深度到广度上得到拓展、从形式到内容上得到深化、从质量到效果上得到提升,进一步增强党员队伍的凝聚力、战斗力,为全面推进人大工作创新开展提供强有力的政治、思想和组织保障。

  一、深入凝聚思想共识,进一步增强做好机关党建工作的责任感和使命感。党建工作是其他一切工作的生命线。习近平总书记指出,“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”“要把机关党建工作摆在重要位置,认真落实党建工作责任制,做到认识到位、措施到位、保障到位。”各级机关是党代表人民执掌政权的主要阵地,具有权力责任最集中、执政骨干最集中、党员干部最集中的特点。机关党建工作的成效,直接关系党的路线方针政策的贯彻落实,直接关系党执政的成效,直接关系党的执政地位的巩固和执政使命的完成。做好机关党建工作是坚持从严治党的迫切需要,是服务全省改革发展大局的迫切需要,是推动人大工作与时俱进的迫切需要。我们要充分认识加强机关党建工作的重大意义,着眼于实现伟大复兴、推进伟大事业、进行伟大斗争、全面推进党的建设新的伟大工程,时刻把党的建设摆在重要位置,把加强机关党建工作放在人大工作的大格局中去谋划开展、组织实施,坚持更高的标准、更严的要求、更实的成效,以崭新的工作姿态和昂扬的精神状态,努力干出样子来,全力以赴保障和服务好人大常委会依法履职,推动人大制度和人大工作与时俱进。

  二、不断加强理论武装,牢固树立“四个意识”。把学习习近平总书记系列重要讲话精神,作为机关党建的重大政治任务,进一步引向深入。通过学习,教育广大党员牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,向中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。要切实加强政治理论学习。立足补钙壮骨、固本强基,认真学习党章党规,深入学习党的理论路线、方针政策和决策部署,特别是要带着感情、带着责任、带着问题,全面领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,统一思想、武装头脑、指导工作、规范行为。要切实加强党史省史学习。毛泽东同志指出,“读历史是智慧的事”“看历史,就会看到前途”。要多学一些党的历史,深入了解近代以来我们党领导人民走过的艰苦历程,深刻理解社会主义中国的历史性进步和光明前途,不忘过去、珍惜现在、开拓未来;多学一些河北的历史,了解我省的历史人文,进一步激发自豪感、使命感和责任感;多学一些省人大的历史,在继承中创新,在创新中发展,在发展中升华。要切实加强业务知识学习。充分利用“十大学习平台”,通过个人自学、集中学习和研讨交流相结合等方式,认真学习与人大工作密切相关的基本法律和业务知识,广泛学习调查研究、文字写作、公文处理、机关运转等基础知识,真正做到理论功底实、业务能力强,努力成为业务能手、行家里手。

  三、把握从严治党规律,切实提高党建工作科学化水平。认真总结党的十八大以来省人大常委会机关加强党的建设的实践和经验,聚焦问题、改革创新,攻坚克难、狠抓落实,不断提高党建工作整体水平。一是坚持标本兼治,进一步深化机关党建制度改革。认真落实中央关于思想建党和制度治党紧密结合的要求,对现有机关党建制度进行认真梳理反思,对不再适合新要求、规定不够合理的,及时进行修订完善;把好的经验形成制度固定下来,完善配套措施,切实提高机关党建制度的科学性、透明度、影响力。建立健全坚定党员干部理想信念的长效机制,扎紧党纪党规的笼子,引导和督促广大党员干部不断学习进步、改进提高,从体制机制上解决管党治党宽松软的问题。二是深入调查研究,推动机关党建工作创新开展。充分利用党建调研理论成果,综合运用“互联网+”和大数据等手段,大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,不断创新工作载体,提高机关党建工作的时代性、创造性和时效性。三是提高政治站位,凝聚推动机关党建工作共识。各厅室委要强化“抓好党建是最大政绩”的共识,机关党委要增强“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的共识,各级党组织和广大党员干部要增强真心认同、积极参与党建工作的共识。要通过党建工作与业务工作的有机融合,进一步夯实管党治党主体责任,把党的“号角”吹起来,把党员的身份亮出来,彻底打通党建工作任务落实的“最后一公里”。特别是针对“灯下黑”问题,要拿出实招硬招,全力推动解决,确保取得扎实成效。

  四、锤炼务实过硬作风,树立人大机关良好形象。机关作风是党风的重要体现,是机关各部门及其工作人员精神面貌、素质能力、办事效率、服务质量的外在表现,直接影响着各项工作的开展和落实,直接影响着人大机关的整体形象。加强机关党建,是促进机关作风进一步转变的重要抓手和根本途径。要大兴为民之风。要把人民放在心中最高位置,把思想感情深深植根于人民群众之中,充分发挥人大的政治优势和制度优势,把人民至上的执政理念自觉贯彻到国家权力机关的指导思想上,把维护人民群众的切实利益落实到立法、监督和代表工作的具体实践上,把人民当家作主的重要原则体现到推进人大制度和人大工作创新发展的各项改革上,真正做到为人民代言、为人民负责、为人民担当、为人民监督。机关年轻干部要积极参加百名干部住农户察民情解民忧基层实践活动,分批深入基层,密切联系群众,拉近群众距离,增加群众感情,锤炼意志品德,助推精准扶贫。要大兴实干之风。邓小平同志说,“不干,半点马克思主义也没有。”习近平总书记强调,干部干部,干是当头的。广大党员干部要把实干实政、一心干事作为最基本的职业操守,把心思和精力全部用到干事创业上,以求真务实的作风干事、以敢于担当的精神干事、以夙兴夜寐的激情干事,立足人大工作创新开展,认真谋划、周密安排、扎实推进,做到人人有任务、层层抓落实、处处见实效。要大兴创新之风。紧紧围绕省委决策部署和省人大常委会年度工作目标,善于打破思维定势,善于把上级政策和工作实际结合起来,善于在立足实际、遵循规律、借鉴经验的基础上创新发展,不断拓展工作内容,创新工作手段,改进工作方法,努力用创新的思路和措施破解日常工作中的难题、打造人大工作的亮点,以思想的新飞跃推动人大工作的新发展。

  五、强化纪律规矩约束,构建机关良好政治生态。守纪律、讲规矩,是对党员干部党性的重要考验,是党员干部对党忠诚度的重要检验。习近平总书记指出:“党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。要把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数。”作为国家权力机关的党员干部,要有更高的标准和更严的要求,一定要时刻把纪律和规矩挺在前面,在“守纪律、讲规矩”方面作表率。要促进全面从严治党向基层延伸,强化党的一切工作到支部的意识,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,充分利用主题党日等重要载体,融入日常、抓在经常,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。要筑牢拒腐防变思想防线,坚持“三严三实”,认真执行中央八项规定,贯彻落实《准则》和《条例》,探索建立“两个责任”落实机制,持续抓好深化机关作风整顿活动,时刻绷紧“廉洁从政”这根弦,特别是对各种错误思想、歪风邪气、不良行为,该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,确保不出现任何违规违法行为。要强化良好政治文化对主流价值的引领,健全完善严肃党内政治生活和加强党内监督的具体制度,以良好的政治文化厚植严格党内政治生活、强化党内监督的土壤,涵养风清气正的政治生态。着力把严肃党内政治生活的成果转化为促进党的事业发展的持续动力,把广大党员干部的精气神引导到履职尽责上来,让干净的人有更多干事的机会,让干事的人有更干净的环境,让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出,真正实现党的建设和党的事业互促共进。

  六、切实加强组织领导,推动机关党建工作深入扎实开展。河北省人大常委会机关各级党组织要高度重视、精心组织,推进党建工作与中心工作、业务工作相融合、相促进,确保机关党建工作落地落实。一要夯实主体责任。党组要加强对机关党建工作的领导,列入重要议程,及时研究解决机关党建工作中遇到的实际问题。要建立完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各部门各单位负责人履行“一岗双责”的机关党建工作责任体系,形成党组发挥关键作用、基层党组织各负其责、党务干部履职尽责的机关党建工作新格局。二要抓住“关键少数”。机关各部门“一把手”要切实履行好第一责任人责任,以身作则,做好表率,带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律、带头担当负责,把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,做到两手抓、两手硬,推进党建工作规范运行、深入开展。三要强化考核约束。坚持把党建工作列入目标管理,建立健全科学合理、奖惩分明、严格责任的考核评价办法,认真抓好机关党组织书记述职制度的落实,定期组织开展述职评议考核,将“软约束”转变为“硬任务”,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落实到位。四要营造浓厚氛围。积极做好党内激励、关怀和帮扶工作,建立思想动态收集反映和定期研究分析机制,健全党内谈心谈话、定期走访慰问制度,完善困难党员、老党员信息库,努力营造奋发向上、团结和谐、干事创业、拴心留人的工作环境。要加强与省直机关工委的联系沟通,争取更多的指导、帮助和支持。各党支部要准确对接上级党组织交办的各项任务,以杰出的工作业绩、明显的工作成效推动机关党建工作再上新台阶。 (作者系河北省人大常委会党组书记、副主任范照兵。此文是2017年6月29日,范照兵同志在河北省人大常委会机关党建工作经验交流会上的讲话,略有删节。)

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