近年来,自治区总工会深刻把握“四下基层”的工作要求和精神实质,将深化“基层工作周”和蹲点工作作为密切工会干部与职工群众联系、提升服务基层能力的重要抓手,着力在“深、实、细、效”上下功夫,推动工会工作重心下移、力量下沉、资源下倾。
科学谋划,构建多层次全覆盖的蹲点工作格局。坚持从实际出发,区分不同情况,设计三种形式的蹲点路径,力求精准对接基层需求。常态化开展不脱产蹲点。依托区直机关“千个支部联千企”活动,组织机关和直属单位19个党支部与19家优秀民营企业、15家民主管理联系点企业、17家头部平台企业、23个乡镇建立固定联系。各党支部利用工作间隙,灵活安排时间深入结对单位,变“坐等上门”为“主动下沉”。为把工作做深做实,建立联系基层“三个清单”,深入调研摸清“企业急难愁盼需求清单”,结合支部职能梳理“自身资源清单”,最终形成可操作的“惠企纾困任务清单”,区总给予19个蹲点组,共计35万元资金支持,切实做到精准对接、为企纾困。针对性实施脱产蹲点。聚焦重点领域和关键任务,选派3名处级干部进行脱产蹲点和半脱产蹲点。选派1名干部到葡萄酒企业工会脱产挂职1年,重点推动葡萄酒产业工会组建和特色劳动竞赛。选派2名干部到1个县级工会半脱产蹲点3个月,为推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设作出工会贡献,同时帮助当地工会提升工作水平,蹲点期间,组织开展乡村(社区)“工BA”篮球比赛,区总给予6万元资金支持。专题化组织专项蹲点。针对新就业形态劳动者权益保障这一新课题,选派年轻干部到“饿了吗”“京东快递”等平台企业进行为期一周的沉浸式蹲点。通过这种短平快的专项蹲点,反应迅速、聚焦问题,有效补充常态蹲点的不足。
健全机制,确保蹲点工作不走样、见实效。着力构建一套务实管用的工作机制,保障蹲点工作不流于形式。强化清单管理,突出解决问题导向。将是否有效解决实际问题作为检验蹲点成效的根本标准。各党支部按任务清单逐项推进落实,并将完成情况纳入季度评比和年度考核,形成“发现问题-建立清单-落实责任-解决问题-反馈评估”的闭环管理。严明纪律规矩,弘扬求真务实作风。明确提出“八个不得”的负面清单,坚决反对形式主义、官僚主义。大力推行“四不两直”工作法,党员干部轻车简从、减少陪同,直接深入一线、直面职工群众,切实减轻基层负担。在蹲点过程中,每个蹲点组直接联系5名困难职工、5名劳模、5名新就业形态劳动者等,通过以点带面的形式掌握不同群体的真实情况,将“娘家人”的温暖直接送到职工身边。强化考核激励,树立鲜明工作导向。给蹲点工作安排一定数额的经费,经蹲点组申请评审,对优秀帮扶项目给予不超过5万元的资金支持。将党支部脱产蹲点工作情况纳入年度考核,将干部参与脱产和专项蹲点的表现作为评价使用的重要依据,有效调动各方参与蹲点工作的积极性和主动性。
初步成效与体会。通过近年来的实践,以下体会。一是机关干部的群众观念和服务意识显著增强。党员干部通过蹲点,真正沉到基层,听到真声音、发现真问题,对基层工作的复杂性和职工群众的期盼有了更深刻的理解,工作的针对性和使命感进一步提升。二是一批基层的急难愁盼问题得到有效解决。“三个清单”机制推动解决了企业在党建、工会组建、民主管理、技能提升、职工关爱等方面的一系列实际问题,增强了企业和职工的获得感。三是工会组织的影响力凝聚力有所提升。扎实的蹲点工作,特别是对新就业形态劳动者的关注和帮扶,扩大了工会组织的覆盖面和影响力,使“工会服务在身边”更加深入人心。
下一步,自治区总工会将继续坚持和深化“四下基层”工作法,不断完善蹲点工作机制,努力在服务基层、服务职工群众方面取得新的更大成效,为全区经济社会高质量发展贡献工会力量。
【撰稿:左玉祥】