今年以来,自治区公安厅党委扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,围绕自治区“稳增长促发展攻坚年”行动,驰而不息加强纪律作风建设,一体推进学查改,不断增强公安机关服务“投资消费稳定增长攻坚战”的思想自觉和行动自觉,积极发挥治安管理职能作用,全面改革和加强大型群众性活动安全服务管理,特别是“爱尚银川”2025年演唱会成功举办,打响全区“演唱会”经济“破局之战”,带动各地陆续举办黄沙古渡落日音乐节、灵武水洞沟九点音乐节、西吉秦腔展演等系列大型文艺演出活动。
发扬改革精神,着力做好大型群众性活动安全管理顶层设计。面对宁夏“演唱会”经济为零的历史,更好统筹发展和安全,在组织专班赴公安部和外省市学习调研的基础上,科学论证、先立后破,迅速研究制定支持全区“演唱会”经济发展的政策依据,出台《关于进一步优化大型群众性活动安全管理工作的指导意见》,在确保安全的前提下,放宽限制性条件、优化许可流程、改进安保管理模式,服务“演唱会”经济安全稳定发展,为人民城市增添更多活力和繁荣,为经济增长提供更多投资和消费,更好密切联系企业和群众。
制定务实举措,着力做好大型群众性活动举办网上审批服务。围绕“高效办成一件事”,坚持“把困难留给自己,把方便留给企业和群众”的原则,依托“宁夏公安政务服务”一体化平台,全面推行全区大型群众性活动安全许可业务“全程网办”。围绕规范受理许可,制定《“宁夏公安政务服务”一体化平台举办大型群众性活动安全许可“全程网办”事项操作指南》和《大型群众性活动安全许可事项业务流程图》,加强培训服务,在严格落实《大型群众性活动安全管理条例》及相关规定的基础上,及时开展线上审核审批,减少企业跑动,减轻企业成本,提高许可质效和企业群众满意度。
坚持严实作风,着力做好大型群众性活动举办现场安保服务。围绕防拥挤、防踩踏等,从全面风险评估、加强安保培训、严格人员安检、完善调度指挥、严密安全检查、完备应急处突等六方面制定和细化全流程、全方位安保方案和应急预案。设立指挥调度、现场保卫、交通管理等职能组,班子成员率先垂范、深入活动场地开展调研指导。公安机关会同文旅、体育、应急、消防救援等相关部门实地踏勘、实兵推演,排查整治安全隐患风险,织密织牢安全防护网络。加强科技信息应用,健全全方位、立体化大安保工作格局,形成一套完整的演唱会安保工作“宁夏模式”。今年以来,在保障110场大型活动的同时,降低32%的安保力量投入,服务群众80余万人次,既让群众享受文化盛宴,又为地方文旅经济注入活力,实现“安全保障”与“经济发展”双赢。
下一步,自治区公安厅将积极探索大型活动安全管理新机制,持续优化大型活动安全管理模式,进一步优化安全许可流程、完善实战协作机制,积极推动安保服务市场化,实实在在为发展助力,让群众和企业受益。
【撰稿 马义山】