气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业,关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,标准化是气象高质量发展的技术支撑和制度保障。在实际工作中,气象标准化工作面临着“上下贯通难、横向协同难、落地见效难”的三重挑战。为破解困局,宁夏气象局政策法规处党支部认真贯彻落实“三联促三动”工作机制,主动寻求跨部门、跨领域的党组织联学联建联创,促进业务主动互动联动,联合自治区市场监督管理厅标准化处党支部、宁夏儿童福利院党总支、宁夏气象信息中心党支部、宁夏气象科研所党支部共同开展以“党建引领聚合力 标准护航助发展”为主题的“三联促三动”实践探索。
一、主要做法
认真贯彻落实“三联促三动”(支部联学、支部联建、支部联创,推动业务主动、互动、联动)部署要求,跳出部门“单打独斗”的思维定势,以党建共建为纽带、标准化工作为抓手,精准对接内外资源、补齐工作短板,构建全方位、多层次、常态化共建联动工作格局。
针对工作痛点精准破题。纵向层面,部门内部管理、科研攻关、业务应用各环节标准体系衔接不够顺畅,科研成果转化、业务标准落地、管理制度执行不够顺畅,内部协同合力不足。横向层面,气象标准化工作相对独立,与民生服务、社会公益、市场监管等地方行业标准衔接不够紧密,气象服务地方发展的标准适配性不够强。落地层面,基层气象标准化建设缺乏系统性指导、专业化支撑和跨部门资源保障,试点推进碎片化、成效不明显。党支部精准锚定以上痛点,敏锐捕捉“标准化建设”这一跨领域通用业务要求,主动对接在公共服务标准化建设中经验丰富、成果突出的宁夏儿童福利院党总支,以及统筹全区标准化制定、审核、推广的自治区市场监督管理厅标准化处党支部,同时联动局内科研所、信息中心党支部,搭建“内外联动、上下贯通、研用结合”党建共建联合体。
搭建共建平台抓实载体。联合1党总支、3党支部举办“党建引领聚合力 标准护航助发展”联合主题党日,打破行业、领域、层级界限,通过实地观摩、经验分享、座谈研讨、结对共建的方式,全方位学习借鉴儿童福利院在公共服务标准化、规范化、精细化建设上的成熟经验,深入对接市场监管部门地方标准立项、编制、落地、推广的全流程工作要求。围绕气象地方标准制修订、标准落地应用、成果转化等核心内容深入交流,梳理形成清单、明确共建职责、建立协作机制,协作推进气象标准化建设走深走实。
深化三维联动抓实落地。抓实支部联学,开展党组织联学,聚焦标准化政策法规、行业先进经验、气象业务规范等内容,通过集中研学、案例共享等形式,互补学习短板、提升队伍专业能力。抓实支部联建,整合各支部党建资源、业务资源、人才资源,搭建共建共享平台,开展联合主题党日、业务交流,夯实共建工作基础。抓实支部联创,聚焦气象标准化服务提质、成果落地,联合申报标准化课题、共同打磨地方标准、合力打造服务品牌,以联创促提升。同时,推动业务工作实现主动作为、双向互动,主动对接地方发展需求、主动补齐标准化工作短板,强化部门协作,实现内部业务、外部行业、基层落地全方位联动增效。
二、主要成效
自“三联促三动”共建机制运行以来,各共建支部以党建引领破壁垒、以联动协作解难题,有效破解气象标准化突出难题,实现党建提质、业务提效、服务提档多重实效。
党建融合质效着力提升。通过跨行业、跨领域支部联学联建联创,有效打破气象部门“内部闭环”的党建工作模式,丰富了主题党日活动载体,拓宽了党建工作思路。各支部在共建中互学互鉴、取长补短,党建工作规范化水平显著提升,党员干部的大局意识、协作意识、服务意识持续增强,打造了“党建+标准化”融合式党建特色品牌,实现单一党建向融合党建的转变。
标准化协同体系更加完善。纵向打通气象管理、科研、业务全链条衔接壁垒,气象科研成果标准化转化效率大幅提升,信息业务、观测服务、防灾减灾等领域标准衔接更加紧密,内部标准化工作闭环基本形成。横向构建起气象、市场监管、民生服务行业的协作机制,有效解决了气象标准与地方行业需求脱节、标准立项难、落地难、推广难等问题,推动气象标准化工作全面融入地方公共服务、市场监管、生态保护体系。
业务落地实效持续凸显。依托市场监管部门专业优势,精准规范了宁夏气象地方标准的制修订流程,提升了气象标准的科学性、规范性、权威性。借鉴民生服务标准化精细化管理经验,优化完善基层气象服务、防灾减灾、民生保障等标准化工作流程,为基层气象标准化建设提供了系统的政策指导、专业支撑和资源保障。依托有关支部科研、信息技术优势,推动多项气象新技术、新成果转化为地方标准,有效提升气象服务保障经济社会发展、生态保护、民生福祉的标准化、规范化水平。
队伍履职能力显著增强。通过跨领域学习交流、联合攻坚、实战练兵,党员干部既夯实了气象业务专业功底,又掌握了地方标准化建设的政策要求、工作方法和先进经验,有效破解了气象标准化工作人才单一、视野局限、能力不足的问题,锻造了一支“懂党建、懂业务、懂标准、懂服务”的复合型干部队伍。
三、经验启示
党建引领是核心根本。发挥党建凝聚合力、破解难题最大优势,始终坚持党建引领,把党组织的政治优势、组织优势转化为业务发展优势,有效打破行业壁垒、层级壁垒、业务壁垒,破解部门单一解决问题难题。锚定党建业务一体推进目标,以支部联学联建联创为载体,让党建工作贯穿业务全过程、融入工作各方面,为事业发展筑牢政治保障、组织保障。
联动协同是关键路径。牢固树立“一盘棋”思想,深化内外联动、上下联动、研用联动,找准跨领域、跨行业合作的契合点、共赢点,以资源共享、优势互补、协作共建推动工作提质增效,实现“1+1>2”聚合效应。
聚焦主业是立足之本。紧扣中心工作、聚焦主责主业,以取得实效为核心,以解决气象标准化工作痛点难点为目标,以推动业务发展、提升服务质效为出发点和落脚点,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,让党建联动围绕中心、服务大局、赋能发展。
常态长效是长久之策。深化“三联促三动”,健全常态化联学、制度化联建、项目化联创、常态化联动的工作机制,巩固共建成果、深化协作内容、拓展合作领域,持续以党建凝聚合力、以联动破解难题、以标准赋能宁夏气象高质量发展,为中国式现代化宁夏篇章建设提供更加坚实气象标准化支撑。
【撰稿:吴科 康鹤】