党的十八大以来，习近平总书记高度重视机关党的建设，进行一系列顶层设计，作出一系列重要论述，深刻阐明了新时代机关党建“为什么抓”“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”等重大理论和实践问题，指引新时代机关党建高质量发展开启新篇章。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是习近平总书记“7·9”重要讲话发表5周年，抓好机关党的建设、提高机关党建质量具有重要意义。宁夏区直机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持不懈贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，聚焦“三个表率、一个模范”总目标和围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以全面提高机关党的建设质量为着力点，深入实施政治建设统领、党建领航先行、“五型”机关提档、“两大功能”增强、作风建设提升、主体责任牵引“六大工程”，推动机关党建政治引领力、服务保障力、创新驱动力、基层组织力、制度执行力实现新提升，为奋力谱写现代化美丽新宁夏建设新篇章作出新贡献。

　　一、实施政治建设统领工程，争当拥护“两个确立”、践行“两个维护”的先锋

　　习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。各级机关都是政治机关，必须始终坚持以党的政治建设为统领，引导机关各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保总书记有号令、党中央有政令，各级机关就有行动见实效。

　　以继续赶考的状态勤学“政治课”。习近平新时代中国特色社会主义思想是一本读不完的书。宁夏区直机关要坚持巩固拓展主题教育成果，持续深化党的二十大精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，全面落实理论学习“第一议题”、研讨交流“第一主题”、教育培训“第一主课”和“双随机”学习制度，探索建立理论学习中心组“学习提示+旁听+调研+通报+考核”管理机制，抓严抓实理论学习中心组示范引领学、党支部集中常态学、青年理论学习小组争先学，把“学思想”这个首位任务落到底、抓到位。

　　以本领恐慌的心态苦练“政治功”。机关各项工作中都有政治，提升政治能力是必修课、常修课。要深入实施宁夏区直机关政治能力和专业能力提升工程，扎实开展政治机关意识教育和忠诚在心党性教育、使命在肩政绩观教育、纪律在前党规党纪教育，创新开办机关党建讲堂，加强同其他省（区、市）的教育培训合作，引导广大党员干部以思想理论水平的提升促进政治能力的提升。

　　以坚守忠诚的姿态答好“政治卷”。贯彻落实党中央决策部署是各级机关重如泰山的职责所在。宁夏区直机关要把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为政治要件，持续开展全面大起底、回头看，深化运用“四防”常态化督查、“三察（查）一体”机制，推动形成快速反应、全程跟踪、报告反馈、督查督办工作闭环，以抓落实的实际成效体现“两个维护”。

　　二、实施党建领航先行工程，争当围绕中心大局、服务保障发展的先锋

　　习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。各级机关是推动事业发展的主力军，必须坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，努力交出提振信心、温暖民心、凝聚人心的成绩单。

　　用心服务大局。党委的中心就是党建的重心，党委的大局就是党建的全局。宁夏区直机关要聚焦高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活、高共情团结，深入推进“做先行区建设的先行者”、铸牢中华民族共同体意识“我们在行动”和“重心下移、力量下沉、保障下倾，真心实意帮发展、帮解难、帮共建”的“三下三帮”助力乡村振兴等实践活动，创新组织机关党建助推黄河“几字弯”攻坚战，广泛开展“护佑母亲河、机关当先锋”系列活动，推动机关党组织在重点产业集群、重大工程项目、重要工作领域实施“党建项目”，释放机关党建的最大凝聚力和最强战斗力。

　　诚心服务基层。联系服务基层是机关的本职，也是党员干部的本分。宁夏区直机关要弘扬“四下基层”优良传统，以机关党支部为单位，以开展一次“接地气、拉家常”式宣讲、一次典型案例解剖式调研、解决一批群众关切的“关键小事”等“八个一”活动为重点，深入推进机关干部“基层工作周”活动，引导党员干部当好党的政策“宣讲员”、科学决策“参谋员”、矛盾纠纷“调解员”、高质量发展“服务员”。

　　真心服务群众。服务群众既是我们党的根本宗旨，也是机关党建的重要职责。宁夏区直机关要巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，常态化开展“双报到、双报告”“送政策、送技术、送服务+解难题”和“说走就走”随机调研等活动，推行“菜单式+点单式”“送上门+沉下去”等服务模式，探索建立群众需求“直达”机关、机关服务“直达”群众的机制载体，用心用情把好事办好、实事办实、难事办妥。

　　三、实施“五型”机关提档工程，争当深化创建行动、打造特色品牌的先锋

　　习近平总书记作出的讲政治、守纪律、负责任、有效率“十二字”重要指示，明确了模范机关内涵，指明了创建工作方向。要从点上试、线上推转向面上扩，全面推进政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型模范机关创建。

　　拓展“创”的深度。创建工作抓深抓实才能有力有效。宁夏区直机关要制定“五型”模范机关创建评选办法，明确评选标准，列出负面清单，实行优进绌退、动态管理，评选出一批目标高度明确、创建过程扎实、党建工作有力、业务工作一流、作风提升明显的单位，以评促创、以评促建、以评促优。

　　优化“创”的路径。模范机关创建的生命力在于创新。宁夏区直机关要用好“五型”模范机关建设工程、机关党委党建创新榜、党支部书记论坛、党员风采展“四大平台”，广泛开展“一单位一特色”“一机关党委一项目”“一支部一品牌”“一党员一风采”系列活动，打造一批切口小、标识明、融合紧、品牌响的基层示范点。

　　健全“创”的机制。制度机制是抓好创建工作的重要保障。宁夏区直机关要健全完善“五型”模范机关建设目标体系和任务牵引、问题管控、考核评价机制“一体系三机制”，实行平时动态、年底实地、随机复盘考核，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。

　　四、实施“两大功能”增强工程，争当大抓基层基础、全面提质增效的先锋

　　习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。要把强基固本作为机关党建的重中之重，深入实施基层党组织政治功能和组织功能增强工程，确保全面进步、全面过硬。

　　严密组织体系抓执行。党的力量来自组织。宁夏区直机关要以争当党的创新理论传播者、党委决策贯彻推动者、党建任务落实督导者、党内政治生活组织者、党员干部职工服务者的“五个争当”为目标建好机关党委，全面推行机关党支部或党小组建在产业链供应链、审批链项目组、重点专班等工作第一线，加强对科研院所、公立医院等事业单位党建工作的分类指导，推动组织建设贯通各个层级、覆盖各个领域。

　　严格制度体系抓规范。党支部标准化规范化建设是推动基层党组织坚强有力的“金钥匙”。宁夏区直机关要学习借鉴“四强”党支部建设经验，制定党支部标准化规范化工作导引，探索推行党费集中交纳日、党员政治生日重温入党申请书等做法，深入开展“四特五是否”组织生活大排查，持续推进以“政治建设标准化、思想建设常态化、组织建设规范化、作风建设长效化、制度建设科学化，讲好支部故事、学好支部经验、干好支部工作”为主要内容的“五化三好”党支部建设，通过星级支部评定、示范名录创建、“两优一先”表彰等抓典型引领，努力把机关党支部打造成坚强战斗堡垒。

　　严实工作体系抓示范。凝聚人心、汇聚力量是机关党建的重要职责。宁夏区直机关要以先锋引领建优机关队伍，深入开展“四好”党员选树工作，积极构建党建带群建协同机制，带动做好精神文明建设和群团工作，持续深化志愿服务行动，广泛创建职工之家和青年文明号，培育选树巾帼建功标兵，更好发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

　　五、实施作风建设提升工程，争当担重担难担险、为民务实清廉的先锋

　　习近平总书记强调，党的作风就是党的形象。要把作风建设作为机关党建工作的“传家宝”，持之以恒转作风、树新风，引导机关党员干部争当良好政治生态的引领者、营造者、维护者。

　　以作风提升筑牢防线。作风建设是攻坚战、也是持久战。宁夏区直机关要以自我革命精神深入推进作风革命、效能革命，持续检视整改宽、松、软、散、懒、推、怕、拖“八弊”问题，常态化开展“作风过硬、能力过硬”练兵比武，选树培育标兵集体和个人，宣传展示典型事迹，推动各级党组织和党员干部深学争优、敢为争先、实干争效。要严格落实减文件材料、减检查考核等“十减”任务和摸底、自查、暗访、整改等“十项机制”，着力纠治“指尖上的形式主义”等15个方面突出问题，切实为基层减负、为干部松绑、为发展赋能。

　　以严格监督巩固底线。监督是最大的爱护和最好的保护。宁夏区直机关要紧盯管钱、管人、管物等关键人员，紧盯工程建设、招标采购、资金拨付等关键岗位，把组织监督和家庭监督统一起来，把“工作圈”监督和“社交圈”监督结合起来，把“八小时之内”监督和“八小时之外”监督贯通起来，健全信息“大数据”分析、项目“流程图”监管、廉政风险点排查等防控体系，以严格监督管理为党员干部保驾护航。

　　以“四警六廉”坚守红线。机关权力大、责任重、风险高，廉政建设至关重要。宁夏区直机关要以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，组织开展集中性纪律教育，抓实机关纪委建设，办好廉政大讲堂，深化典型案例警示教育、防微杜渐警告提醒、抓早抓小警戒处理、纪法红线警钟长鸣“四警”教育，推进讲廉、传廉、唱廉、示廉、思廉、助廉“六廉”建设，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　六、实施主体责任牵引工程，争当认真履职尽责、高效推动落实的先锋

　　习近平总书记指出，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。要牢记抓好党建是最大的政绩，以责任落实的硬举措确保工作落地的好效果。

　　种好“责任田”。要压紧压实宁夏区直机关部门党组（党委）、机关党委、党支部三级责任，党组（党委）书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、机关纪委书记、党支部书记五个岗位职责，推行责任“共性+个性”清单制，拧紧严于律己、严负其责、严管所辖的螺丝，形成横向到边、纵向到底的责任链条。

　　唱好“大合唱”。要树立“一盘棋”思想，健全宁夏区直机关工委与各部门（单位）党组（党委）沟通对接机制，完善工委与纪委监委以及组织、宣传、巡视等部门协同协调机制，创新建立区、市、县机关党建工作情况交流机制，推动形成党建工作一体谋划、党建任务一体推进、党建责任一体落实的格局。

　　用好“指挥棒”。要坚持差异化考核、精准化评价、目标化激励、常态化推进，加强和改进宁夏区直机关基层党组织书记抓党建述职评议考核，优化“三级三长”督导机制，完善精准督查、随机抽查、现场核查机制，一季度一督查、一通报、一回头看，形成“考评党建看发展、考评全局看党建”的鲜明导向。